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martes, 7 de agosto de 2012

PYMES - FACTORING - FINACIAMIENTO A CORTO PLAZO


Ley para la Promoción y Desarrollo de la


Pequeña y Mediana Industria

El presente Decreto Ley  para la Promoción y Desarrollo de la Pequeña y

Mediana Industria pretende desarrollar la  misión constitucional del Estado de

protección y promoción de la pequeña y mediana industria con el fin de contribuir

con el desarrollo económico del país, sustentándolo en la iniciativa popular y

asegurándole la capacitación, la asistencia técnica y el oportuno financiamiento.

La pequeña y mediana industria viene siendo reconocida como fuente de

generación de empleos y de inversiones. Constituyéndose así en un elemento

dinamizador de la economía, al propiciar el desarrollo nacional equilibrado que

conlleve a una distribución más equitativa de la riqueza y en consecuencia, a

una mayor estabilidad social. Esta importancia ha motivado que los países la

materialicen en políticas y legislaciones  específicas, dirigidas a promover y

desarrollar este sector industrial.

En el caso de nuestro país, las cifras del Banco Central de Venezuela y del

Instituto Nacional de Estadística señalan para el mes de Junio del año 2001, que

la pequeña y mediana industria ha contribuido al desarrollo de la economía

nacional con un 56,8% del total de los establecimientos industriales existentes

en el país.

Sin embargo, la dinámica de la pequeña y mediana industria, en el ámbito de la

producción, como sector generador de empleos ha venido disminuyendo en los

últimos años. En este sentido, cifras  del Instituto Nacional de Estadísticas

demuestran que entre los años 1989 y 1995,  ambos inclusive, el número de

pequeñas y medianas industrias se redujo de 9.977 a 8.055, estimándose en un

20% la reducción. Igualmente, según informe de la organización gremial que

agrupa en Venezuela a la pequeña y mediana industria, FEDEINDUSTRIA, dos

mil 400 empresas cerraron o redujeron su capacidad de producción durante el

año 1998, lo cual produjo la desaparición de 350 mil puestos de trabajo.

Por otra parte, el potencial de crecimiento del sector se ve afectado por factores

internos que inciden en su eficiencia  operativa, tales como la escasa

planificación, información, administración, baja calificación de la mano de obra,

el desconocimiento del mercado y su evolución, así como una actitud de poca

disposición hacia la asociatividad. Esto ha ocasionado, entre otras

consecuencias, la escasa participación en los programas de adquisiciones del

sector público, debido también a la gran cantidad de trámites exigidos, falta de

información sobre los procesos, y limitado acceso al financiamiento. En el país han sido muchos los intentos para la reactivación de este sector.

Capítulo III

Financiamiento a la Pequeña y Mediana Industria

Medidas para el financiamiento

Artículo 13°.  El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio competente en

materia de la Producción y el Comercio y de los otros entes públicos encargados

del fomento,

promoción y desarrollo de la pequeña y mediana industria, establecerá las

medidas tendentes a:

1.  Desarrollar y promover la adopción de modalidades financieras

preferenciales para pequeña y mediana industria.

2.  Promover el desarrollo y fortalecimiento del Sistema Nacional de

Garantías Recíprocas para la Pequeña y Mediana Industria, mediante la

creación de Sociedades destinadas a estos fines, facilitando el acceso de la

pequeña y mediana industria al financiamiento bancario.

3.  Promover el desarrollo y constitución de Fondos y Sociedades de Capital

de Riesgo, las cuales ofrezcan modalidades alternas de financiamiento para los

proyectos de inversión de la pequeña y mediana industria.

4.  Promover ante el Sistema Financiero la utilización de mecanismos y

procedimientos que faciliten el proceso de la evaluación crediticia para las

solicitudes cursadas por la pequeña y mediana industria, garantizando el

otorgamiento oportuno del financiamiento.

5.  Propiciar la utilización de redes  de información sobre los diferentes

programas y modalidades de financiamiento disponibles, garantizando un mejor

conocimiento de los mismos por parte de la pequeña y mediana industria.

Programas de Financiamiento
Artículo 14°. El Ejecutivo Nacional debe tomar las medidas necesarias para el

establecimiento de las políticas, programas y acciones que deben regular la

asistencia financiera preferencial al sector de la pequeña y mediana industria, la

cual debe ser ejecutada por el Banco Industrial de Venezuela, el Fondo de

Crédito Industrial y el Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequeña y Mediana

Industria, además de otras entidades financieras que puedan ser incorporadas

de acuerdo con lo que disponga el Ejecutivo Nacional.

Estas entidades financieras deben elaborar  y ejecutar, de manera coordinada,

programas especiales de financiamiento  preferencial a la pequeña y mediana

industria, bajo modalidades de financiamiento de estudios destinados a la

identificación de necesidades de inversión, de capital de trabajo, financiamiento de facturas y pedidos; ampliación de planta productiva, adquisición y montaje de

maquinarias y equipos, así como financiamiento para la reconversión industrial,

para las cuales podrán adoptarse condiciones especiales y términos de tasas de

interés y plazos preferenciales.


Reestructuración de Deudas

Artículo 18°. El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio de Finanzas y del

Ministerio competente en materia de la Producción y el Comercio, en caso de

situaciones coyunturales de emergencia económica y financiera que afecten la capacidad de pago de la pequeña y mediana industria, propondrá programas de

reestructuración de las deudas con el objeto de garantizar su recuperación.



Incentivos a las inversiones

Artículo 19°. El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio de Finanzas, podrá

otorgar tratamiento fiscal preferencial a las ganancias de capital obtenidas en

proyectos de inversión entre industrias nacionales y extranjeras que contemplen

la compra de bienes, o que generen inversiones conjuntas con la pequeña y

mediana industria, sin menoscabo de las disposiciones establecidas en la Ley de

Promoción y Protección de Inversiones.

El Presidente de la República, en Consejo de Ministros, con fines de la

recuperación, fomento, promoción  y desarrollo del sector de la pequeña y

mediana industria y de acuerdo con la situación coyuntural, sectorial o regional

de la economía, podrá exonerar total o parcialmente el pago de tributos por parte

de la pequeña y mediana industria.



Del financiamiento de emprendedores
Artículo 20°.  El Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequeña y Mediana

Industria debe implementar programas especiales de estímulo a los proyectos de

inversión presentados por nuevos  emprendedores, fijando anualmente los

montos y las condiciones especiales para el otorgamiento de financiamientos

preferenciales que permitan la creación de pequeñas y medianas industrias en

aquellos sectores considerados prioritarios en el Plan de Desarrollo de la

Pequeña y Mediana Industria. 


FUENTE: Gaceta Oficial
De la República Bolivariana de Venezuela
N° 5552
12 de Noviembre de 2001


FINANCIAMIENTO
A
CORTO PLAZO


¿Qué es Factoring?
Son operaciones de financiamiento a corto plazo, basado en la compra
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